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2014年06月10日16:03來源：貴州日報
原標題：建設生態文明先行示范區走向生態文明新時代
●正確處理好生態環境保護和發展的關系,堅持節約優先、保護優先和自然恢復為主,突出加強生態建設、調整產業結構、發展循環經濟、全面深化改革四個重點,讓守住發展和生態兩條底線思想落地生根
●向石漠化發起總攻,用三年多的時間全面完成現有1042萬畝宜林荒山的綠化,用三年多的時間使全省森林覆蓋率達到50%以上
●堅持控新治舊,分兩步走,加快解決資源綜合利用的問題。第一步,用9年時間,全省主要固體廢物實現零增加。第二步,再用9年時間,全面消化過去存放的主要固體廢物
●國傢批復我省建設生態文明先行示范區,是我省生態文明建設的標志性、引領性事件,將對貴州未來可持續發展產生深遠影響
6月9日,省委、省政府召開全省生態文明建設大會。會議強調,要深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記重要指示精神,讓守住發展和生態兩條底線思想落地生根,突出加強生態建設、調整產業結構、發展循環經濟、全面深化改革四個重點,加快建設生態文明先行示范區,奮力走向生態文明新時代。
省委書記趙克志,省委副書記、省長陳敏爾出席並講話,省委副書記、省生態文明建設領導小組組長李軍主持會議並講話。省委常委諶貽琴、宋璇濤、孫永春、秦如培、陳剛、張廣智,省人大常委會、省政府、省政協有關領導同志,省法院、省檢察院、省軍區主要負責同志在主會場參加會議。秦如培、陳剛和副省長劉遠坤、陳鳴明、王江平作交流發言,副省長蒙啟良、慕德貴、何力作書面發言。
趙克志指出,在我省當前所處的發展階段,推進生態文明建設,就是要正確處理好生態環境保護和發展的關系,切實做到既要金山銀山,也要守住綠水青山。加強生態文明建設,是我省發揮生態優勢、實現後發趕超的基本途徑,是增進人民福祉、造福子孫後代的客觀要求,是提升貴州形象、建設多彩貴州的重要支撐。在歷屆省委、省政府的不懈努力下,我省生態建設和環境保護取得瞭顯著成績,但生態環境基礎依然脆弱,生態文明建設任務仍然十分繁重。要把生態文明建設作為事關全局和長遠的重大戰略問題來抓,從實際出發,創新發展思路,堅持以生態文明的理念引領經濟社會發展,切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,使貴州青山常在、碧水長流,實現百姓富、生態美的有機統一。
趙克志強調,建設生態文明先行示范區,要突出抓好四項重點工作。一是堅持生態建設和環境保護並舉,不斷提高生態環境對經濟社會發展的承載能力。生態文明建設,總體上要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。要向石漠化發起總攻,縣鄉領導幹部、駐村幹部、支部書記要帶頭,大力開展生態縣、生態鄉、生態村創建活動,大力實施天然林保護、珠防、長防和退耕還林、封山育林等生態工程,用三年多的時間全面完成現有1042萬畝宜林荒山的綠化,用三年多的時間使全省森林覆蓋率達到50%以上。積極推進高速公路、高速鐵路等交通走廊綠色通道建設,打造“多彩貴州·最美高速”。大力加強城市和工業園區的綠化,建設生態城鎮,全面改善城市生態環境。加強對自然濕地和重要人工濕地資源的保護,全面推進草海環境保護和綜合治理。繼續推進水利“三大會戰”和“三小”微型水利工程建設,既留住水,又管住水,在滿足生產生活用水的同時,滿足生態用水需求。二是按照環境友好型、生態友好型的要求,著力發展能夠發揮生態環境優勢的產業。樹立正確的發展思路,就全省而言,要加快培育以大數據產業為重點的電子信息產業、新醫藥和健康養生產業、以文化旅遊為重點的現代服務業、遵循山地經濟規律的現代高效農業、新型建築業和建材產業,使產業和生態相得益彰、和平共處。著力打造酒、煙、茶、藥、食品“五張名片”,做大做強特色優勢產業。圍繞建設全國重要的能源基地、資源深加工基地,繼續推進煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個一體化”發展,抓好煤炭液化、氣化、煤制烯烴、煤制醇醚等項目實施,大力推進煤的清潔高效利用,盡快形成我省煤化工產業新優勢。三是推動綠色循環低碳發展,加快構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。堅持減量化、再利用、資源化和減量化優先,按照循環經濟要求規劃、建設和改造各類產業園區,實現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用和污染集中處理。堅持控新治舊,分兩步走,加快解決資源綜合利用的問題:第一步,用9年時間,全省主要固體廢物實現零增加,當年生產當年全部實現綜合利用﹔第二步,再用9年時間,全面消化過去存放的主要固體廢物。強化企業技術創新主體地位,加強綠色低碳科技研發,著力打造集研發、集成應用、成果產業化、產品商業化於一體的綠色低碳循環科技產業鏈。四是抓住具有引領示范意義的重點領域,全面深化生態文明體制機制改革。今年要圍繞13項重點任務,明確時間表、工作量、路線圖和責任人,全力抓好具有示范性、能夠破解當前發展和保護難題、具有先行意義的各項改革。抓住加快建立和完善源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲制度體系三個環節,劃定生態紅線,嚴格用途管制,完善污染物排放許可制度,實時公佈水、大氣監測數據及排名,通過改革創新為生態文明建設提供制度保障。
趙克志要求,要堅持黨政主要領導親自抓,為生態文明建設提供有力的組織保障。全省各級黨委、政府主要領導要親自抓,分管領導具體抓,形成黨委政府領導、人大政協監督、部門分工協作、全社會共同參與的工作格局。各級職能部門要認真履行職責,編制實施方案,加強協調配合,紮實推進相關工作,凝聚共建共享生態文明的強大正能量。要不斷加大對生態文明建設的投入力度,積極爭取國傢有關部委局的指導和在政策、資金、項目等方面的更大支持。完善科學的政績考核評價體系,引導黨員幹部樹立正確的政績觀,多做打基礎、利長遠的事情,真正把生態文明建設各項工作落到實處。加強對生態文明建設的督查和巡查,植樹造林工作要加大考核、公佈、排名力度,對環境質量下滑或造成重大生態環境事故的要嚴格問責。
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