陷入閨密門風暴的南韓總統朴槿惠,很可能提前卸任。外交是內政的延伸,南韓的政治風暴是否會對東北亞產生動盪,尤其薩德系統明年能否順利部署,似乎出現變數。

在北韓挑釁下,朴槿惠決定和美國重啟薩德部署談判,但南韓人相當不滿朴槿惠的作法。



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油煙分離機

許多人認為,一旦南韓部署完薩德,朝鮮半島必將永無寧日,對南韓未必有利。不過,爭議並未擴大,薩德系統議題原本已逐漸沉寂,現在卻大大增添了變數。

接下來,關鍵應是川普政府未來的東北亞戰略。皮尤今年4月的調查,57%美國人認為,美國應該「管好自己」,美國對別的國家並不負有義務。這是第二次世界大戰後,美國第一次出現超過半數民眾質疑美國的大戰略,這也是川普崛起的內在因素。

美國人希望政府扮演「離岸平?者」角色,鼓勵其他國家帶頭制衡正在崛起的國家,美國只在必要情況下才介入。

美國的國內氣氛,恐將導致一個和南韓人民期待相矛盾的結果:川普政府可能在國內壓力下,採行戰略退縮,由盟邦負擔更多的防衛角色,因此堅持要部署薩德系統。

另方面,若美國選擇戰略後撤,日韓兩國為了防範北韓(或中國大陸),會加速軍備競賽,東北亞又將陷入更大的不確定性。

部署薩德系統必然觸怒中國和北韓;若不部署薩德,加上美國若決定扮演離岸平?者,日韓必將進一步加強軍備力量。做與不做,南韓都處在不安的浪頭尖上。

(旺報)

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